众所周知,中国是世界水电大国,截止6月底,全国水电总装机容量达到3.7785亿千瓦,同比增长4.7%,占全国发电装机容量22.6亿千瓦的16.7%。作为绿色低排放的可再生能源,水电已经在我国电力结构中占有举足轻重的地位。像三峡水电站、白鹤滩水电站、溪洛渡水电站等成为了中国西电东送大战略中极其重要的电力来源。
然而 目前我国的水电开发程度已经进入中后期阶段,主要大江大河可开发利用的大型水电站几乎开发殆尽,将来还可以开发的就是雅鲁藏布江和澜沧江、怒江这样的国际河流的上游,但影响因素比较复杂,何时可以大规模建设巨型水电站还不好说。而位于中国广大农村地区的小水电以投资小、见效快、技术简单、易于建设等特点逐渐成为开发的热门。曾经中国前首富李河君就是靠小水电发的家。
中国在1986年规定,单站容量2.5万千瓦以下的水电站,均可按小水电政策建设和管理。
目前中国对发展小水电的政策是:①实行大、中、小并举,全面规划,综合利用,合理开发。②实行统一规划,集中调度,分级管理,地方为主,县为经济实体的管理体制。③自建、自管。
从中其实不难看出国家对于小水电的管控其实并不像大型水电站那样作为举足轻重的世纪工程来看待,而是给予了地方政府相当大的自主权。这也是为地方政府谋福利,毕竟适合建设小水电的地方大多位于河流上游的偏远山区,经济发展比较落后,收入来源单一,一座装机容量几千千瓦的小水电对一个贫困县的诱惑力还是很大的。
去年汛期前,国家对于数万座小水电进行了集中整改、关停。据查,目前我国小水电建设乱像频发,有的未批先建;有的在自然保护区内公然建设水电站;还有大量水电站废弃后没有拆除拦河大坝。这些不经规划便随意建设的小水电对于当地的生态环境造成的破坏是极大的。毕竟,建设小水电的主要目的是赚钱 赚钱就要多发电,而为了多发电就要多蓄水、建高坝。
有的地区,相邻不足一百米就有两座水电站;有的地区水电站水库内水位极高,下游河床却干涸断流;有的小水电没有设置洄游通道,导致大量珍惜鱼类濒临灭绝。
小水电的乱像不是存在了一天两天了,正所谓,天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。都是为了赚钱,要想解决这个问题还得靠严厉处罚。当前国家规定,小水电的建设必须经过规划审批,这为以后的小水电科学发展奠定了基础。
君子爱财取之有道,经过科学规划的小水电才能实现人与自然和谐共生,让资源不浪费,让后人不后悔。