一.概念
一般公共预算收入是指地方财政上划完中央、省级财政收入之后地方留成部分收入。
一般公共预算收入主要包括税收收入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、转移性收入和其他收入。
一般预算收入,财政收入的来源之一,有计划有组织并由国家支配的纳入预算管理的资金。一般预算收入是与原来的“财政机关总预算会计制度”中的“预算收入”相对应的概念。1997年6月颁布的“财政总预算会计制度”取消预算内、预算外收支界限后,财政总预算的收支体系也随之变化,将一部分原来属于预算外的收入纳入预算管理,但对这部分新纳入预算的收入又需要保持其专用性,不能与原来的预算收入统一分配。因此,预算收入被分为一般预算收入和基金预算收入两部分。
注意:政府卖地收入并不计入一般公共预算收入!!!而是计入基金预算收入!!
详情参考下表:
看点一:山东整体表现良好
自实施新旧动能转换新政策开始,山东逐渐摆脱疲软状态,大部分经济指标开始上扬,尤其是2020年疫情重创各地经济后,山东经济在经历短暂经济暂停期后逆势上扬,财税金融等指标增速远高于中西部地区,就是和东南沿海比也不落下风,今年1-6月全省一般公共预算收入达4300.3亿,与2020年同期相比增长22.2%(由于去年情况特殊,所以和2019年同期相比更能看出实际经济状况),与2019年同期相比增长15.0%。这个增速与江苏省(15.8%)差不多,在东部沿海仅次于江浙闽三省,更不用说中西部了。当然,这个成绩的取得也与山东自身经济的结构特点有关,目前处于新旧动能转换期的山东仍以基础产品生产为主,不会轻易崩盘,一旦量变达到一定程度就会产生经济上的质变。这点在疫情最严重的时候就体现得很好,比如寿光、莘县和金乡等地利用本地丰富的农产品对外进行援助。
各市表现互有参差
(以下无特别说明均是对比2019年的增速)
- 临沂可以说是近两年表现最好的地市。一是临沂税收比重一直维持在85%以上,并且常年位居全省首位。二是前六个月临沂税收增速位居第一,说明当地个体经济正快速增长。
- 济青两大龙头稳稳当当。两市税收相差无几,但在量上仍远远不够,山东“大而不强”也与头部城市不强有关。
- 烟潍很有意思,虽然GDP差近2000亿,但两市财税却相差无几。当然了,具体问题具体分析,两市产业结构还是有一定差别的。
- 滨州、聊城有起色。作为旧动能的集中地,两市经济在前几年转型阵痛期中一直处于疲软状态,好在新旧动能转换有一定成效,两市税收增速保持在两位数。
- 淄博、威海负增长。淄博毫无疑问是近年来山东最失落的城市,今年的税收相比19年只增长了1.6%,而威海税收负增长3.7%,可能与结算时间有关。
各地全年官方预算
数据只看一个时间点是不能轻易得出结论的,所以特列出各市全年预算,可以参考一下。可以看出,各地增速在年底都会回归正常水平,税比都在75%左右。所以说,只从上半年就得出“某市不行了”、“某市即将超过某市”之类的结论很不负责任,只是逞一时口舌之快罢了。我们需要辩证地看待某项数据或某个地方,山东是怎么样的,欢迎大家亲自来看一看,亲自来感受一下。